一是大力建设公办养老机构。推进一批公办养老机构项目上马建设，加大公办养老机构的行业引领示范作用。由市、县财政共同投入2.45亿元，在全市5个县（市、区）各建设一所综合养老服务中心，已投入使用3个，有力提升了县区级机构养老的承载能力。总投资2.85亿元的市第二社会福利院整体迁建及精神病康复院、东兴区双桥养老服务中心、市中区大自然老年养护中心等4个公办养老机构项目正在有序推进。二是积极发展民办养老机构。积极支持社会力量兴办养老服务机构，降低社会力量创办养老机构的门槛。全市民办养老机构由2015年的25个增长到目前的39个，增幅达56%。三是加强居家社会养老服务阵地建设。通过充分挖掘可利用资源，采取新建、改建、扩建以及增设功能等方式，建成城乡社区日间照料中心344个、农村幸福院418个。加大孵化社会组织力度，特别是针对老龄化发展趋势，培育养老、社工类组织，截至目前，全市登记社工、养老类社会组织78家。