为深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于基本养老服务体系建设的决策部署，严格落实《四川省民政厅关于开展老年人能力综合评估工作的通知》（川民发〔2025〕98 号）要求，阿坝州民政局坚持“应评尽评”“需评尽评”原则，在全州13县（市）全面铺开困难老年人能力综合评估工作，精准掌握老年人群体身体状况与照护需求，为构建优质高效养老服务体系筑牢数据根基。
创新协同机制，夯实工作保障。本次评估创新构建“政府主导+专业支撑+基层联动”工作机制，形成上下贯通、协同发力的工作格局。严格对标《老年人能力评估规范》（GB/T42195—2022）国家标准及蒙特利尔认知评估量表（MoCA 北京版）要求，依托符合规范的专业评估机构实施评估，所有评估人员均通过民政部门专项培训考核，确保评估工作的专业性与权威性。结合阿坝州地域特点与老年人群体分布实际，合理划分评估片区，为评估工作有序推进提供坚实保障。
优化评估模式，确保精准高效。执行层面采用“集中评估+入户上门”双模式，针对行动便利、居住集中的老年人开展集中评估，为高龄、失能、独居等行动不便的老年人提供上门评估服务，实现评估无死角、全覆盖。测评过程中，工作人员通过“一对一深度沟通+现场动态观察+动作示范引导”组合方式，从生活自理、基础运动、精神认知、社会参与四大核心维度开展标量化测评，同步详细记录老年人疾病史、用药情况及照护偏好，严格遵循初评、正式评估、争议复评等流程，县级民政部门对异议申请在5个工作日内组织复评，复评结论为最终结果，最大限度降低评估误差，精准判定失能等级与认知障碍风险。
阶段成效显著，服务转型提速。截至目前，全州已有9万余名困难老年人完成能力综合评估，实现需求群体全覆盖。各县（市）已为每位评估对象出具专属《老年人能力综合评估报告》，为定制化照护方案制定提供科学精准的数据支撑，推动老年照护服务从“普惠式”向“个性化”转型，切实提升养老服务供给与老年人群体需求的匹配度。
深化结果运用，赋能养老升级。评估成果将全面运用于巡访关爱对象确定、政府购买居家养老服务、居家智能适老化改造、家庭养老床位建设、公办养老机构入住等重点工作，为优化公共资源配置、落实养老服务政策提供关键依据。
下一步，阿坝州民政局将以评估结果为重要遵循，引导养老服务资源向重点人群倾斜，持续提升困难老年人养老服务获得感与生活质量；帮助老年家庭成员清晰认知照护状况与难度，减少家庭矛盾，为居家养老、社区日托、机构养老等模式选择及喘息服务申请提供数据参考，减轻家庭照护负担；进一步深化养老服务供给，精准对接居家环境改造、认知康复等资源，推动风险干预措施落地见效，为老年人提供更具针对性、科学性的养老服务保障。
