为深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,扎实抓好全国民政会议精神和全省民政工作会决策部署在乐山民政的落地落实,按照市委“节奏更快、效率更高、质量更优”主题实践活动要求,以研促干,以研提能,以研争先、以研惠民,振奋精神紧起来、先人一步动起来、提高效率跑起来。乐山市民政局于3月27日对各直属事业单位开展乐山民政“怎么看、怎么干”专题调研。
本次调研主要以点位参观、现场点评的方式开展。各直属事业单位高度重视,精心准备,全面客观反映发展水平、创新做法、工作亮点和问题短板。市民政局党组成员、调研员,局机关各科室、各直属事业单位主要负责人,各县(市、区)民政局、乐山高新区社管局主要负责人参加调研。
调研组先后赴各直属事业单位进行实地调研。在市精神病医院,调研组详细听取了市精神病医院未来发展规划及青少年心理健康服务成果汇报,现场参观老年综合科等创新亮点建设。市民政局党组书记、局长曾剑指出,一要明确差异化发展定位,聚焦青少年心理健康服务领域,形成错位发展,通过精准化方向确立核心竞争力,避免与综合性医院在成人精神科领域同质化竞争。二要发挥数据支撑优势,依托青少年群体的心理健康普查数据,形成具有政府决策参考价值的分析成果,成为省内标杆性项目。三要开展学科建设规划,持续投入专项资金,打造包含学术研究、临床干预、康复治疗的全链条服务体系,目标建成全国专科名院。四要体现民政工作价值,强调民政服务的兜底保障功能与社会责任。
在市殡仪馆,调研组在业务大厅听取了殡仪馆搬迁新馆以来各项工作开展情况,跟随服务流程实地考察了不同规格与风格的告别厅,了解各项服务项目与便民服务清单。曾剑指出,一要持续提供多样化服务,因地制宜增设公益服务设施,提升服务质量,体现“生者慰藉、逝者尊严”的人文关怀理念。二要强化民政监管责任,防止市场化乱象,切实保障民生需求。三要构建合规、惠民、有温度的殡葬服务体系,实现政策落地与群众满意双赢。
在乐山市社会福利院,调研组详细了解了五星养老机构创建工作经验做法,实地查看了畅和楼一楼评估室老年人能力评估工作、五楼失智失能老人照护区、医务科调研医疗护理服务、颐园一楼文化娱乐服务和康复工作。曾剑指出,一要加强服务体系建设,逐步配齐执业医师及康复师团队,提供医疗、保险、康复一体化服务。二要关注特殊群体保障,落实普惠政策,强化政府监管职能,确保特殊困难群体享有优质、可及的福利服务。三要优化运营管理,推行嵌入式门诊和医护循环服务,提升床位使用率,优化护理费结构,强化专业团队建设,确保服务标准化、规范化。
调研组深入全福街道社区养老服务综合体,实地考察了市老年大学在该综合体设立的社区教学点,详细了解了老年教育课程设置、师资配备及学员参与情况,并听取了相关负责人关于推进老年教育进社区、构建"家门口"老年教育服务体系的工作汇报。曾剑指出,一要改善当前社区养老设施配置,满足老百姓的刚需。二要打造社区综合体规划,实现“一老一小”服务全覆盖。三要加大设备和建设标准性设施资金投入,鼓励市场主体参与社区综合服务中心建设,减轻政府管理负担。
在市慈善事业促进中心,调研组听取近年慈善工作开展情况及下一步工作打算,随后实地参观了社会组织孵化基地。曾剑指出,一要着力打造慈善特色领域,扎实推进社区慈善工作,深度聚焦“互联网+慈善”,借助互联网技术扩大慈善影响力,引入更多优质慈善项目。二要持续发力做强做大本土慈善品牌,加大对慈善楷模、慈善企业、慈善组织、慈善个人等公益爱心人物和团体的选树与培育力度。通过这些举措,营造浓厚的慈善氛围,让慈善理念深入人心,助力慈善事业迈向新高度 。三要加强社会组织规范化管理完善审核机制,推行平行审核制度。计划开展社会组织优秀案例评选活动,通过树立典型促进整体水平提升,发挥市中心示范引领作用。
在市儿童福利院,调研组在一楼小海棠剧场听取了近年来“开门办院”工作开展情况,实地参观了儿童食堂、幼儿生活区、大龄学生公寓学习室等设施。曾剑指出,一要健全完善的在院儿童生活保障体系,通过“心理健康干预”机制消除孤儿自卑感,强调政府领导在重要节日(如六一儿童节)的关怀义务。二是确保在院儿童成长全程帮扶,从基础教育到职业教育为孤儿提供持续支持,重点关注18-21岁关键过渡期的就业安置。三要建立差异化帮扶策略,根据孤儿年龄、性别、身体情况制定个性化帮扶方案,包括保障性住房、医疗资助等特殊政策支持。四要形成差异化教育导向,在保障基本生活基础上,重点培养实用技能,同时为有天赋的儿童提供特殊培养通道。
在市救助管理站,调研组实地参观了反家暴庇护中心、救助大厅、救助隔离区、救助生活区等重点区域。曾剑指出,一要明确核心职能定位,切实履行民政职责,为困难群众救助提供民生保障,切实维护社会稳定。二要持续加强救助体系构建,逐步配套救助设施建设,实行24小时全天候救助服务。三要加强特殊群体管理,加强高风险人员集中管控,建立危险人群分类安置制度,三个月寻亲无果者转入长期安置。四是积极应对救助工作面临的困难及挑战,妥善处理好传销、婚姻诈骗等社会问题,勇于直面高危工作环境。
在乐山市低收入家庭认定中心,调研组实地调研了居民家庭经济状况核对系统及低收入人口动态监测系统运行情况,听取了近年来中心工作取得的成效。曾剑指出,低保中心作为社会保障的重要防线,始终坚持"保基本、兜底线"原则,通过优化部门协作机制,确保低保政策精准落实。在资金管理方面,严格监管福利彩票等专项资金使用,确保每一分钱都用在刀刃上。同时积极推进服务创新,重点打造"医养结合"等特色服务模式,提升救助效能和服务质量。
本次调研通过实地考察和现场交流,进一步梳理了各直属事业单位的发展现状及创新亮点,形成了特色发展经验,为各县(市、区)提供了示范样本,进一步为乐山民政高质量发展厘清了思路。下一步将推动调研成果转化,促进全市民政工作整体提升。