眉山市以“快乐小东坡”品牌为载体，聚焦留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童等困境儿童群体，依托儿童之家、儿童服务站等阵地，探索出“多元协同、精准服务、专业赋能”的困境儿童社区关爱服务路径，让关爱更有温度、服务更具实效。
多元协同：构建儿童关爱的“联合体”
眉山市构建“民政指导+专业机构牵头+社区落地+联合会协调”的多元协作机制，凝聚政府、社会组织、社区、专业机构四方合力，形成困境儿童社区关爱服务联合体。
眉山市民政局统筹指导，强化政策支持，为关爱服务提供坚实保障。依托市未成年人保护中心设置儿童类社会组织孵化成长基地，市未成年人关爱保护联合会则发挥枢纽作用，协调本地社会组织参与培育及协作。挑选困境儿童数量较多、工作基础较好的相关社区，精准对接困境儿童需求，推动关爱服务落地落实。比如，推动“快乐家”困境儿童宜居改造项目转化为政府民生项目，推动“彩虹桥”服刑人员未成年子女关爱服务项目转化为省关工委“关爱明天 护航成长”——服刑人员未成年子女关爱保护项目。
近三年来，累计开展各类关爱服务活动7000余场，服务覆盖社区儿童11万人次、家长7000多人次，间接惠及群众达2万人次，较好地实现了“1+1+1+1＞4”的协同效应。
精准服务：打造儿童友好的“生态圈”
眉山市坚持困境儿童需求导向，探索“社区为本+精准分类”的关爱服务模式，推动困境儿童关爱服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
通过入户走访、需求调研等方式，深入摸排困境儿童监护、心理、成长等多维需求，建立动态需求台账。建立健全“4+2”巡查巡访机制（每季度走访不少于1次，寒暑假分别走访1次），对存在监护困难的困境儿童逐户上门探访。2026年上半年，巡查巡访困境儿童达6500余人次。采取“网格化划片+区域专职公益社工师+困境儿童个案帮扶”服务模式，引入专业社会组织综合评定困境儿童个案风险等级，形成动态需求台账，由39名公益社工师提供“1对1”个案帮扶服务。
依托儿童之家等阵地，组建儿童顾问小组，让儿童参与服务设计与决策，确保服务“从儿童中来，到儿童中去”。比如，仁寿县大道社区举办“童声同议”儿童议事会竞选活动，选拔出9名儿童代表，组建社区首届儿童议事委员会。该社区还依托“大道之声”项目，吸引85名小小志愿者通过播报、表演等形式传播社区正能量，创作视频25个，在线阅读量突破5万人次。
针对不同社区特点，量身定制服务方案：大道社区聚焦儿童参与公共事务，开展“小小议事员”行动；八角庙社区强化心理支持，开设情绪管理、艺术疗育小组；毛店社区采用“户外实践+室内课堂”模式，帮助儿童提升学习效果。近三年来，为215个重点个案开展针对性指导，提供“线上+线下”指导服务2100余次，个案服务满意度显著提升。许多曾经性格内向自卑的困境儿童，在小组活动中逐渐打开心扉，重拾笑容。
能力建设：激活基层服务的“内生力”
眉山市坚持“培育孵化+实践引导”双轮驱动，强化社区工作者、公益社工师、社会组织从业人员能力建设。
针对当地流动儿童数量较多的实际，眉山市民政局先行先试，在中国儿童福利和收养中心技术支持下，依托“快乐小东坡˙融眉驿站”流动儿童关爱服务实践，会同国际救助儿童会（英国）北京代表处，编制形成《流动儿童社区关爱服务指南》（以下简称《指南》）。《指南》涵盖评估、保护、发展、支持四大维度，明确家庭走访、社区参与、个案管理、资源链接等服务方法，并提供一整套服务量表，为社区、社会组织及相关工作者提供标准化、可复制、可推广的操作参考，助推流动儿童社区关爱服务规范化、专业化。
模式提炼：形成可复制的“眉山模式”
经过实践探索，眉山市逐步凝练出三大可复制、可推广的服务模式：
一是“社区为本+精准分类”的困境儿童关爱服务模式。以社区为核心阵地，依托现有平台，建立健全需求排查与分类服务机制，形成较为完善的闭环服务体系，更好惠及困境儿童。
二是“专业赋能+队伍建设”的个案服务提升模式。通过引入专业赋能，配套开展专题培训、案例讨论、需求评估、实操演练等，构建“赋能+培养”双支撑体系，着力提升基层个案服务专业性。
三是“多方联动+培育孵化”的社会组织培育模式。依托政府指导与枢纽组织协调，通过“支持+交流+实践”组合拳，激活本土社会组织活力，积极构建多元服务供给格局。
展望未来：让关爱之光照亮更多童年
下一步，眉山市将持续优化服务精准度，探索开展系统化需求评估，强化困境儿童需求动态数据支撑；扩大服务覆盖面，推动核心社区带周边社区联动模式，向其他地区延伸服务触角；强化长效机制建设，定期开展专题培训、案例研讨与技能切磋，优化服务成效评估。
从一纸方案到遍地花开，从个别试点到模式推广，眉山市正以坚实步伐，着力织密织牢困境儿童关爱保护网，力求让更多困境儿童身心健康成长。
