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四川省民政厅2021年民生实事实施情况

发布时间: 2021年12月28日   【字体:     】  

根据中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发《2021年全省30件民生实事实施方案》的通知,2021年涉及我厅民生实事共3件,分别是75万困难残疾人发放生活补贴”“推进实施绿色惠民殡葬政策”“实施100个社会工作服务试点示范项目,民政厅党组高度重视、精准施策、积极推动,截至当前,3件民生实事均达到或超过目标任务进度。

一、为75万困难残疾人发放生活补贴

(一)工作目标为持有第二代残疾人证的75万困难残疾人发放困难残疾人生活补贴。

(二)项目资金。计划安排资金9亿元,其中省级安排3.5亿元,市、县安排5.5亿元。

(三)完成情况。积极落实困难残疾人生活补贴资金,督促各地及时、足额发放到对象户,实现政策全覆盖,各市(州)均全面完成预算下达和资金拨付目标任务。截至12月底,全省享受困难残疾人生活补贴81.64万人,完成目标任务的108.87%。已下达预算10.56亿元,占计划安排的117.3%。已发放补贴资金10.51亿元,其中省级资金3.5亿元,市、县资金7.01亿元,占计划安排的116.78%

二、推进实施绿色惠民殡葬政策

(一)工作目标。采取减免费用或提供补贴等方式做好政策范围内的基本殡葬服务,推进实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。

(二)项目资金。实施绿色惠民殡葬政策所需资金由市县财政统筹安排。省级财政综合考虑各地殡葬改革推进情况特别是遗体火化数量、市县财政困难程度等因素,通过以奖代补方式对市县予以适当补助,今年省级财政安排了0.8亿元。

(三)完成情况。截至12月底,今年全省已有199580名逝者家庭享受减免或补贴基本丧葬服务费用,计划安排0.8亿元,已下达预算1.61亿元(各地配套0.81亿元),占计划安排的201.63%。实际拨付资金1.63亿元,占计划安排的204.08%各市(州)惠民殡葬政策推进有序

三、实施100个社会工作服务试点示范项目

(一)工作目标通过政府购买服务方式引入专业社会工作力量,在100个街道(乡镇)实施社会工作服务试点示范项目,优化基层基本公共服务供给,提升基层社会治理和服务效能。

(二)项目资金。省级安排资金0.2亿元。

(三)完成情况。一是资金管理有序社工站承接机构有明确的财务审批与报销流程,并针对驻站社工开展专题财务培训,总体能够按照项目任务书和项目预算进度安排开展相应服务,留存了财务原始凭证。各地均于1210日前全面完成项目资金拨付。二是服务扎实开展。100个社工站点围绕发展所需、群众所需、治理所需,开展居民需求、提供救助服务、开展老幼关爱、加强社区治理、链接社会资源、助力产业发展等专业服务,累计组织入户排查调研22491户,建立服务清单1139个,对4900余名救助对象开展政策宣讲、物资链接、就业技能培训、社会融入等服务;对2117余名儿童开展留守儿童、困境儿童个案服务、儿童成长小组、心理健康讲座等服务;对3715余名老年人开展关爱服务、志愿服务、公益慈善等服务;培育社区社会组织36个,推动成立社区志愿者服务团队146个,发展社区志愿者并登记注册2174人。三是带动效果显著。纳入省级民生实事带动全省各地累计整合投入资金近2.89亿元,建成社工站点3782个,其中县级社工总站70个、镇街社工站689个、村(社区)社工室3023个。截至目前,这些社工站点共开展个案服务4141人,小组活动3190次,开展社区活动4165次,服务居民总人次65.48万;培育社区社会组织1405家,联动社会组织1453个,帮助成立志愿服务队1326支,培养志愿者2.09万人,培训社工人才1.24万人;链接慈善资源640.38万元对提升基层治理效能、健全关爱服务体系、增加社会就业等方面产生了积极影响。

四、主要做法

(一)坚持谋划在先,合理分配资金为力促民生实事落地落实,在全省实施方案出台后,我厅立即召开党组会,积极部署安排,研究确定我厅落实全省30件民生实事具体实施方案,明确任务分工和工作时限,组织市州民政部门全面研判、统一思想、理清思路、找准着力重点。年初,按照省财政预算控制数,根据各地上年度火化遗体数量、上年度末我省困难残疾人数,结合当地财力情况、当地补助标准、绩效考核等因素,采取因素分配法的方式确定各地资金分配金额。

(二)坚持责任到人,强化跟踪督导。我厅将民生实事目标任务逐一分解落实,明确责任领导、处室和具体责任人,量化目标任务和时间进度,实行领导负责制和目标责任制。由社会事务处、社会福利处、慈善事业促进与社会工作处具体指导和督促市(州)开展相关工作,由规划财务处、办公室分别对每月资金和项目推进情况进行把关,落实专人每月收集汇总民生实事推进情况,坚持每由分管领导审核,定期向厅党组汇报制度,保证项目任务有序推进。针对今年新纳入的社工服务试点示范项目,先后召开3次专题工作调度,推动各地相互晒进度、找差距、亮举措,有效推动项目落地落实

(三)坚持宣传开路,引导广泛参与。利用门户网站、组织培训等广泛宣传残疾人两项补贴政策,使符合条件的对象纳入保障范围,实现应保尽保。以殡葬服务机构、城乡社区等为重要宣传平台,充分发挥新媒体传播优势,采取多种形式广泛宣传绿色殡葬,走村入户发放殡葬服务手册60万余册,做好绿色惠民殡葬政策公示、解读和宣传。充分发挥社工站(室)功能优势开展社工知识、疫情防护相关知识和政策宣传,全年开展政策宣讲150余次,发放宣传资料21000余份;开展社工宣传培训培育活动150余次,服务5000余人次;开展各类媒体宣传500余次,确保群众广泛知晓。

(四)坚持创新作为,推动落地见效。指导各市(州)依托全国残疾人两项补贴信息系统和全国残疾人口数据库,加强补贴信息的实时监测、比对、归纳分析和动态管理,有效避免错领、冒领和重复领,定期对残疾人两项补贴实施情况进行复核,加强动态管理,确保精准施补。提高殡葬信息化建设水平,全面监督使用全国殡葬政务信息直报系统,实现市县火化信息网络上报,提高绿色惠民殡葬政策落实情况核验、督导效率。联合省委组织部、财政厅、人社厅等部门印发了《四川省社会工作服务体系建设试点工作方案》,并配套拟制《四川省社会工作专业人才万人培养工程实施意见》《四川省专业社会工作领军人才培养工程实施意见》等文件,为社工人才队伍建设提供有力的政策支持举办社区治理和社工服务体系建设试点培训班,通过专家讲理论、基层讲打算、分管副厅长讲政策,让地方各级民政部门全面掌握社工站建设的实操本领。