12月9日-10日，民政厅党组成员、副厅长胡建林率队赴泸州专题调研“五社联动”工作。
调研组一行先后深入泸州市江阳区南城街道社工站、江阳区南城街道白招牌社区、龙马潭区鱼塘街道社工站、龙马潭区安宁街道宇华豪庭小区社工室，深入了解“五社联动”要素基本情况、功能发挥情况、五社联动路径等，以及基层在推动“五社联动”促进社区治理中好的经验做法和意见建议。
实地调研结束后，胡建林副厅长组织召开了座谈会，听取了泸州市“五社联动”工作情况汇报，就“五社联动”工作与7个县（市、区）民政局分管负责同志、部分街道、社区、社工机构、社会组织代表进行了深入交流探讨。
胡建林指出，乡镇（街道）是我国最基层的政权组织，村（社区）是基层政权组织的延伸，是最基本的治理单元。加强和创新城乡社区治理要用“五社联动”的思维，坚持共赢、协作、共建，探索城乡社区治理的新理念、新机制、新模式、新场景，推动基层治理体系和治理能力现代化。一是把握治理趋势。要把握社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”治理趋势，发挥好社区的平台作用，社会组织、社会工作者、社区志愿者的治理主体作用，社会慈善资源的保障作用，提升社区治理效能。二是培育治理主体。要加强社区“两委”干部、网格员、小组长、楼栋长等社区工作者队伍建设；要建立社工人才激励保障机制，培育专业化社工人才队伍；要通过丰富治理活动、建立社区居民公益活动积分制度等，调动居民参加志愿活动的积极性，培育常态化志愿者服务队伍；要通过专项资金、政府购买服务和公益创投等方式，拓展社会组织参与社区发展治理空间，培育扶持更多社区社会组织。三是整合各类资源。要转变思想观念，整合养老、救助、儿童、社区治理、残疾人照护、社区精神康复等民政领域购买服务资金，其他部门政府购买服务的资金，政府投向社区的资金，政府建设的资金等，撬动社区公益慈善资源，做好统筹整合文章。四是提升服务质量。要以政府购买服务项目为依托，引入社会组织和社工机构，通过“专业社工+社区志愿者”方式，提升服务专业化水平；要精准对接社区居民多元化、个性化服务需求，探索“公益+低偿”的方式，催生家庭社区服务的多样场景和多种业态，推动社区服务可持续发展；鼓励建设一批3000平米以上的社区综合体。五是发挥试点牵引作用。泸州要充分发挥城乡社区建设示范工程、社会工作服务体系建设试点牵引作用,把推进试点作为加强和创新城乡社区治理的重要抓手，主动作为、积极探索，以新理念新思路新举措开创社会治理新局面。
