关于印发《四川省社会救助“一件事”实施方案》的通知
各市（州）民政局、教育主管部门、人力资源社会保障局、住房城乡建设行政主管部门、医保局、政务服务管理部门、数据管理机构：
现将《四川省社会救助“一件事”实施方案》印发你们，请认真组织实施。
四川省民政厅 四川省教育厅
四川省人力资源和社会保障厅 四川省住房和城乡建设厅
四川省医疗保障局 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心
四川省大数据中心
2025年9月30日
四川省社会救助“一件事”实施方案
按照《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕70号）工作要求，压缩社会救助“一件事”环节与时限，推动我省社会救助“一件事”服务提质增效，特制定本方案。
一、工作目标
以高效办成社会救助“一件事”为目标，依托四川省一体化政务服务平台（以下简称“省一体化平台”）及四川省政务信息资源共享平台（以下简称“省共享平台”），通过整合服务资源、强化部门联动、精简办事流程、深化数据共享，推动低收入人口认定、监测、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助、特困及低保等困难群众医疗救助申请和受理、国家助学贷款申请和受理、住房救助、就业救助等事项实现“一表申请、平台联办、限时办结、统一反馈”，变“多件事”分头办理为“一件事”集成服务，构建流程优化、协同高效、便捷可及的社会救助服务体系，切实提升困难群众的获得感和满意度。
二、主要任务
（一）整合申请材料
全面梳理社会救助事项材料清单，统一《社会救助“一件事”申请表》《家庭经济状况核对授权及承诺书》及必要证明材料，实现“一次申请、一套材料、一次提交、事项联办”。
（二）优化服务流程
申请人通过四川省政务服务网、天府通办APP“一件事服务”专区办理或通过乡镇（街道）便民服务中心等窗口办理，勾选社会救助“一件事”申请事项，即可同步办理相关救助事项。申请提交后，由民政、医保、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门统一受理、分类审核、结果反馈。
（三）编制工作指南
编制社会救助“一件事”工作指南，明确社会救助申请受理、申请材料、工作流程、结果反馈等相关要求，为申请人提供办理服务指引。
（四）强化系统对接
加强技术支撑，完善系统功能，完成天府救助通、医疗救助、国家助学贷款、住房救助、就业救助等业务经办系统与省一体化平台对接联调，实现申请表单、材料、审核结果等数据规范高效流转，提高社会救助事项办理效率。
三、职责分工
（一）民政部门。牵头负责社会救助“一件事”整体推进，会同省级有关部门制定实施方案、梳理业务流程，编制办事指南和申请表单。主要负责最低生活保障对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入人口认定、监测，落实最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会救助事项办理，将办理情况，按照办理时限反馈省一体化平台。
（二）医保部门。负责按规定实施分类资助参保。对救助对象在定点医药机构发生的住院费用、因慢性病需长期服药或患重特大疾病需长期门诊治疗的费用按规定纳入救助保障。将实施医疗救助情况，按照办理时限反馈省一体化平台。
（三）教育部门。负责为高等教育阶段家庭经济困难学生提供助学贷款，覆盖最低生活保障、特困人员救助供养等家庭。将办理情况，按照办理时限反馈省一体化平台。
（四）住房城乡建设部门。负责对符合条件的城镇住房困难家庭提供公租房保障；实施农村低收入群体等重点对象危房改造。将实施住房救助情况，按照办理时限反馈省一体化平台。
（五）人力资源社会保障部门。负责就业困难人员认定，对符合条件的人员，按规定开展就业援助。将办理情况，按照时限要求反馈省一体化平台。
（六）政务服务管理部门。提供省一体化政务服务平台“一件事”配置能力支撑，指导完成专栏建设，协调推进与各部门业务信息系统对接，实现办件信息分发至各部门业务系统，实时汇总反馈各系统办理进度和结果详情，会同数据管理机构，依托省共享平台，协调推进社会救助“一件事”数据资源共享。
（七）数据管理机构。为社会救助“一件事”提供数据支撑，会同政务服务管理部门，依托省共享平台，协调推进社会救助“一件事”数据资源共享。
四、推进步骤
（一）摸底调研阶段（2025年7月—9月）
开展全省社会救助事项办理情况摸底，梳理现有流程、材料、时限等情况。组织相关部门召开协调会，明确数据共享需求、系统对接标准和职责分工，印发实施方案。
（二）系统建设阶段（2025年9月—11月）
各部门完善相关系统业务功能，完成与省一体化平台对接，开展数据联调测试。
（三）试点运行阶段（2025年11月）
启动试运行，选取3—5个市（州）开展试点，验证流程合理性和系统稳定性。收集试点反馈，优化系统功能和流程设计。
（四）全面推广阶段（2025年12月）
总结试点经验，组织开展培训和宣传，在全省范围内推广社会救助“一件事”服务。
五、保障要求
高效办成社会救助“一件事”，是提高社会救助服务效率和便捷性，保障困难群众基本生活、促进社会和谐稳定的重要举措。各地各有关部门要统一思想认识、加强业务衔接、落实责任分工，确保工作有序推进，及时开展工作人员业务培训，确保熟练掌握业务流程和平台操作，提升服务能力，广泛开展宣传工作，不断提高政策知晓度和群众满意度。各省直相关部门要做好对市（州）社会救助“一件事”的指导工作。
附件：1.社会救助“一件事”流程图
2.社会救助“一件事”办事指南
3.社会救助“一件事”申请表样表
4.家庭经济状况核对授权及承诺书样表
