资阳市人口老龄化程度居全省第一、全国第二。面对严峻的人口老龄化形势，资阳市委、市政府将“数智康养”城市建设作为积极应对人口老龄化、提升民生保障水平的重要抓手，由民政部门牵头统筹，创新构建“需求驱动、数据赋能”智慧养老新模式。近日，国家发展和改革委等五部委联合印发《关于推介科技赋能公共服务典型案例名单的通知》（发改办社会〔2026〕102号），资阳市《打造“数智康养”城市，以智慧赋能养老模式创新》成功入选“一老一小”领域典型案例。
一、筑牢数字基座，构建全域服务体系
2025年4月，市政府办正式印发《数智康养城市建设实施方案》，全面启动“数智康养”城市建设，打造集生活消费、医养融合、智能家居、数据资产于一体的“12312”数智康养平台，集成区块链、大数据、物联网、云计算等新技术，构建“1个城市管理中台+N类服务接入”的1+N智能服务网格体系，深度融合区块链数据确权、云计算资源调度、物联网体征监测等核心技术，打造城市级养老数据中台与智能服务系统。平台已实现全市所有县（区）、镇（街道）、村（社区）四级养老服务网络全域覆盖。
二、精准需求画像，破解居家养老难题
平台建成运行以来，已完成59.06万老年人养老服务需求数据采集，精准掌握33项核心服务需求，建立动态更新的老年人口数据库和需求“画像”，为服务供给、资源配置、政策制定提供数据支撑。平台汇聚京东方、九如城集团等“领头雁”企业及本地优质服务机构35家，已完成“适老化服务包”上线运营，累计上线并执行服务项目包64个，重点开展适老化改造、居家上门、能力评估、喘息服务等精准化供给，累计服务交易额突破95.5万元，有效破解居家养老上门难、监管难、成本高等突出难题。
三、激活数据价值，赋能银发经济发展
资阳市在全国率先探索养老数据资产化创新路径，基于前期约5万名老年人脱敏试点数据，成功开发“老年人群分析数据产品”，并在深圳、贵阳大数据交易所上架流通，实现数据资源向资产转化。同时创新“数据质押”金融模式，成功获得成都农村商业银行资阳分行“养老数智贷”千万元级信贷支持，被列为养老与数字金融领域的重大创新，为发展银发经济、激活养老产业注入强劲新动能。
四、强化应用实效，擘画康养发展蓝图
依托平台绘制可视化养老服务“需求地图”，精准赋能服务布局与资源配置，推动养老服务由“经验驱动”向“数据驱动”全面转变。实行“一平台统管、智能匹配调度”运行模式，实现政府养老服务投入降低约30%，养老服务资源综合利用率提升45%。区块链存证、物联网集成等关键技术落地见效，构建形成统一平台、四级联动、国企实施、市场运营、数据赋能的核心机制，系统性破解资源统筹难、服务监管难、医养结合难等共性问题，为全国特别是中西部老龄化城市提供经过实践检验、可复制、可推广的转型路径。
