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甘孜州丹巴县甲居镇小巴旺村:强化德治建设 涵育文明乡风

发布时间: 2023年12月08日   【字体:     】  

丹巴县甲居镇小巴旺村幅员面积9平方公里,辖格尔布卡、德格卡、青枝卡、阿达卡4个自然村寨。全村总户数65户, 204人(其中党员21名,入党积极分子6名)。村两委干部7人,其中女干部2人,平均年龄51岁。近年来,小巴旺村紧盯“治理力量不强、治理方式不优、治理活力不足”这一难题,围绕“强化德治建设,涵育文明乡风”主题,坚持从小处着手、从实处着力,有效提升了基层治理能力。今年,该村农民人均可支配收入达27000元,同比增长9%,呈现出经济持续平稳发展、民生事业不断改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。先后获得“全国老年友好型社区”“四川省乡村治理示范村”“四川省民族团结进步示范村”等诸多荣誉。

一是建组织强引领,凝聚自治力量。健全基层党组织领导下的基层群众性自治机制,切实把党的领导贯彻到基层群众自治全过程。健全村党支部全面领导机制,以党建“锈花针”穿起基层治理服务千条线。2022年以来,村党支部秉承为民服务宗旨,组织召开三会一课、农民夜校及主题宣讲活动共计50场次约2000人次,抓实对农村思想文化阵地的主导,凝聚维护改革发展稳定的正能量。充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。通过村民推举、支部把关,建立红白理事会、道德评议会、老年人协会和平安巡防队、交通疏导队、“妈妈演出队”等自治组织12个,吸纳老党员、老干部、退伍军人、致富带头人、返乡大学生等42人加入,拓宽了群众参与治理渠道。同时,大力实施乡村“法律明白人”培育工程,村民民主参与意识得到进一步提升,有事愿意向干部说,有话愿意对干部讲,强化了责任意识和现代公民意识,“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围已逐渐形成。

二是建机制重实效,优化自治方式。强化村规民约制定、执行,由村党支部牵头抓总,结合基层治理新要求和群众急难愁盼治理重点,实行群众提、村委制、支部审、代表议“四步工作法”,围绕规范日常行为、维护社会秩序、推进移风易俗、保障合法权益、明确奖惩标准五个方面修订完善村规民约,增强了自治规范性。根据“空巢”老人较多需要相应社会服务、在外工作年轻人较多需要及时了解村务村情和相关政策、基层群众需要文化休闲娱乐场所等社会治理需求,小巴旺村从满足群众的实际需求出发,从解决群众的小事着眼,开通65名户主(家庭代表)实名加入的“小巴旺村”微信群,打造集百姓大舞台、法治文化墙、村训榜、法治服务实践等载体为一体的法治教育综合阵地。建立“群众需求、岗位认领、事项代办”三张清单,常态化开展政策咨询、困难帮扶、环境清洁、农技推广、养老育幼、治安巡逻等“我为群众办实事”、新时代文明实践志愿服务系列志愿服务活动,为民解忧纾困,以“微服务”满足了“微需求”、融洽了“邻里情”。成立“一约四会”(村规民约、五老调解会、红白理事会、道德理事会、村民议事会),组建村务监督委员会,建立完善民意收集、监督落实、跟踪了解、通报反馈等监督工作制度,对村级重大事项实行事前、事中、事后全过程监督。不断完善村民会议、村民代表会议、村务公决和重大事项“一事一议”等制度,提高村务公开透明度,深入开展以自我管理、自我教育、自我服务为主要内容的民主管理实践和以村务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,保障群众知情权、参与权、决策权和监督权。

三是建平台增效能,激发自治活力。用好“协商民主”金钥匙,建立“和睦厅”群众协商场所,按照不同的协商主题,分次组建协商议事会,实行“议题征集、议题确定、准备会议、协商会议、报送成果、成果运用、跟踪问效”协商“七步法”,通过深入了解群众所需所思所想,针对群众关心的资金分配、环境整治、移风易俗、发展集体经济等热点问题开展协商活动12次,有效推进了“民事民管、民事民议、民事民决”,打通为民服务最后一米。建立“红黑榜”晾晒正反典型,每年度末进行一次大评比,评选出文明家庭23户,身边榜样13人,通过大力评选表彰道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型,大力弘扬传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德,推动形成了见贤思齐、崇德向善的良好风尚。每月初定期举办“感党恩、爱家乡、话团结、谋幸福”主题文艺活动,组织村民编排了《红军不怕远征难》《说幸福唱红歌》等富有红色文化内涵和民族特色的原创文艺节目,形成了“知感恩、守法纪、懂礼孝、促和谐”的浓厚氛围。