广元市朝天区中子镇宣河村幅员面积8.9平方公里，辖9个村民小组，546户2007人，2018年被评为省级“四好村”。为深入贯彻党的二十大提出的加强和创新基层社会治理，广元市朝天区中子镇宣河村坚持党建领航，强化共治思维，发挥群众智慧，努力健全城乡基层治理体系，以基层“小治理”筑牢社会稳定“大格局”。
一、突出党建统领，把稳基层治理“方向盘”。宣河村利用党组织的红色引擎带动作用，成立了以党支部书记为组长、村干部和优秀党员为成员的创建工作领导小组，结合实际情况制定创建工作实施方案，以党建带创建，创建促党建，建立一支志愿者服务队伍，促进“党建+志愿服务”有机融合，不断提升基层党建水平。发挥党员干部的模范“三带头”作用，带头参加环境整治、带头参加移风易俗、带头参加志愿服务，设立党员乡风文明建设专项岗位，引导党员争当环境卫生督导员、移风易俗宣传员、乡风文明指导员、志愿服务组织员。利用辖区内党支部，村骨干、社会组织等多方力量，引导村民参与村级公共事务，同时提供志愿服务机会与平台，发布志愿活动，开展志愿服务，提升村民对党群志愿服务的认识与理解，助力村级组织可持续发展。
二、坚持为民惠民，提升群众生活“幸福感”。宣河村以满足群众的需求为出发点和落脚点，深入开展送文化下乡等惠民活动，完成图书室、文化室、卫生室等基础设施提档升级，9个村民小组实现广播“村村响”、有线电视全覆盖；建立服务群众上门机制，按照政务服务、项目建设、矛盾调解等事项，分类制定服务清单，通过网格派发收集，及时解决群众生活生产问题，架起组织党员、凝聚群众的“连心桥”。创新开展村民积分制管理，积极推动文明户、五好家庭、平安家庭、卫生清洁户等评选活动，建立道德积分机制，提升村民文明素养，丰富服务类型，培育骨干，孵化社会组织，解决“一老一小一残一环境”问题，引导村民形成向上向好的良好风气，实现治理整体水平提升和可持续发展。
三、健全议事制度，当好公正利益“守护人”。宣河村为确保各项决策部署有力落实，规范制定“一事一议”制度，定期召开村民会议、村民代表大会，进一步规范议事规则和决策程序，对涉及村民利益或村民普遍关心的土地流转、项目建设、民生工程等重大事项严格实行民主决策，充分保证群众的知情权、参与权和决策权；推行“四议两公开”机制，涉及本村发展和村民切身利益的重大事项，经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定，对决议内容和实施结果进行公开；建立村民“多元+共治”协商议事平台，从“扎扎堆·聚聚会”转变成村民议案或提案的面对面交流会，将“围观”与“吐槽”，转变成合理化建议和意见的预备会。同时制定完善自治委员会管理办法及村民公约，把村民关心的公共问题通过自己提、自己议、自己定、自己遵的方式解决。
四、推行村规民约，约出美丽乡村“新颜值”。宣河村党支部把完善村规民约作为推进乡风文明的重要手段，将“村规民约”与道德积分相结合，推行村民积分制管理考评，建立统一村民积分台账，以1个年度为周期，从学习培训、勤劳致富、孝老爱亲、遵纪守法、诚实守信、环境卫生、团结和睦、参与公益等8个方面内容，采取季度收集核定积分、半年民主互评打分、年终考评通报奖励相结合的方式进行。推行“村民积分制管理+集体经济收益分配”模式，将全体村民管理考评与自身利益挂钩，以量化考评教育引导村民自觉按照村规民约提素质。加强村红白理事会建设，修订完善《村规民约》，纳入移风易俗等内容，完善制度机制，充分发挥主导作用，明确标准，严格要求，大力倡导喜事新办，丧事简办，使红白公事有章可循。
