南充市蓬安县新园乡宽敞沟村位于蓬安县新园乡东南部,幅员面积6.48平方公里,下辖8个村民小组,834户2491人。近年来,宽敞沟村持续完善民主协商工作机制,畅通议题收集渠道,规范议事规程,不断推进民主协商法制化、制度化、规范化发展,确保群众依法议事依法办事,巩固党在基层的执政基础和群众基础。先后被评为“全国民主法治示范村”“全省先进基层党组织”“全省第二批乡村治理示范村”“全省‘六无’平安村”“全省乡村振兴示范村”。
一、坚持党建引领,健全民主议事制度。宽敞沟村充分发挥党组织核心领导作用,全力做好“党建+”文章,切实将党组织的领导和建设贯穿到民主议事的全过程、各方面,推动基层党组织全面进步、全面过硬,确保基层治理有“主心骨”、有“火车头”。成立“基层民主协商”议事会领导小组,压实责任,分工协作,召开村“三委”班子联席会议,研究制定实施方案,建立健全相应制度,推动基层民主协商工作走深走实。充分尊重群众主体地位,常态化举办议事会、坝坝会、村社代表会等进行“思维碰撞”,鼓励和动员全村群众为乡村发展出点子、提建议,并根据发展实际采纳产业发展、村貌改善和队伍建设等方面意见建议30余条,凝聚起抓治理、抓发展,促文明、促和谐的群众力量。
二、加强阵地建设,创新民主议事形式。全面整合县乡村各级资源,从人力、物力、财力等方面,对宽敞沟村创建基层协商民主的工作给予大力支持,在村党群服务中心设立有道德讲堂、公共法律服务室、基层治理室、日间照料中心、新时代文明实践站、儿童之家、图书室、村综治中心、村级法庭等功能室,各项功能室人员、制度及设备齐全完备,进一步增强民主协商工作的基层保障。采取专题协商、对口协商相结合的方法,针对乡村治理、道路硬化修建、村集体经济三个方面内容,开展重点协商座谈,真正做到“协商于民、协商为民”,实现了良性互动。
三、推动“三治”共抓,确保民主议事成效。坚持推进法治、自治、德治“三治”建设,设立公共法律服务工作站,成立村民调解委员会,聘请兼职调解员2名,组建集体经济理事会、新时代文明实践站、“红白喜事”理事会,带动群众和社会各界力量主动参与乡村治理、全力支持乡村治理。始终坚持村民自治,规范村民会议、村民代表会议议事规程,充分发挥基层群众的智慧,用群众习惯的方式来解决群众身边的问题,逐步扩大基层民主范围,引导村民参与村务管理,通过协商来表达诉求、化解矛盾、增进共识,保障群众享有更多更切实的民主权利。