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四川省民政厅对省政协第十二届三次会议第1265号提案答复的函(川民函〔2020〕399号)

发布时间: 2020年11月20日   【字体:     】  

刘裕国委员:

政协四川省第十二届委员会第三次会议第1265号提案《关于推广社区干部全岗通工作机制的建议》收悉。经会同省委组织部商议研究,现答复如下。

2018年开始,成都市都江堰市试点探索社区干部全岗通工作机制,推动社区干部一专多能、一人在岗、事项通办,增强社区党组织组织力,提升社区治理效能,取得较好成效。省委十一届六次全会召开后,按照省委、省政府安排部署,推行社区专职工作者专业化职业化体系建设,中共四川省委组织部等7部门出台《关于加强基层治理人才支撑的若干举措》(川组通〔202013号),明确开展人才招录、年轻干部培养锻炼、社区工作者“全岗通”培训等相关政策措施,为基层治理奠定人才支撑。

一、加强社区干部人才培训提能。健全城乡社区党组织书记省级示范培训、市级重点培训、县级全覆盖培训的三级联动培训机制,开展社区工作者“全岗通”和村级后备力量培训,重点培养一批领军型、种子型社区带头人。今年,将统筹选派300名优秀社区工作者到成都等5个省内全国城市基层党建示范市顶岗学习,选派90名社区工作者到上海、杭州、深圳学习锻炼;市、县联动开展社区干部顶岗学习,有序安排乡镇、县城社区工作者到主城区社区学习锻炼;配套建立社区“名人堂”、名师工作室等制度,整体提升社区干部能力素质。

二、推行社区专职工作者专业化职业化体系建设。指导各地建立社区专职工作者岗位等级序列,出台社区工作者职业津贴、学历教育补助等激励政策,引导广大社区工作者参加社会工作职业资格学习培训、考试认证和学历提升。省委组织部将牵头,积极建设四川社区干部培训学院,着力建好一个师资库,编好一套教材,选好一批实训点位,采取集中轮训、专题培训、跟踪培养等方式,探索社区干部科学化、规范化培训体系。

三、加强党群服务中心亲民化改造。大力开展综合服务设施亲民化改造,全面实行集中办公,推行办公最小化、服务最大化,营造开放式、互动式的服务场景,规范外观标识,持续开展乱挂牌、乱上墙清理,针对群众需要设置亲子活动、日间照料、文化娱乐、志愿服务等服务活动项目,群众对综合服务设施的认同感、归属感有效提升。今年各地主城区超过1/3的社区综合服务设施将完成改造,2022年将实现全覆盖。

四、丰富社区公共服务供应渠道。大力推动党建、政务和社会服务资源向社区下沉和集中,鼓励采取购买服务、共驻共建等方式,引导社会企业、社会组织参与服务运营,拓展社区服务项目,广泛推动多元化、专业化、个性化服务进社区。实施“互联网+社区”行动计划,大力推广运用信息技术,推进“最多跑一次”改革,梳理优化群众办理事项流程,鼓励有条件的社区推行错时服务、节假日不关门,进一步增强群众的体验感,提升群众的满意度。推进民事代办制度,分类编制社区“全岗通”指导手册和居民“百事通”办事手册,提升社区干部政策业务水平和全方位服务群众能力。

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