卢春刚委员：
你提出的《做好乡村改革“后半篇”文章》（第0784号提案）收悉，经商省委组织部并认真研究，现将相关情况函复如下：
2021年3月3日，省委召开两项改革“后半篇”文章专题培训会，会议当天，《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发<关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案>的通知》（川委厅〔2021〕6号，以下简称《通知》）印发各地。《通知》中明确了主要目标，到2021年年底，初步实现以下目标：一是调适城乡格局。完成一批乡村国土空间规划编制，乡村规划建设水平稳步提升，逐步形成适度均衡的新型城镇化空间格局，基本形成涉改乡镇（街道）教育、医疗卫生、文化、养老、法律服务等公共服务资源布局初步框架，农村交通路网、市政基础设施等逐步完善，镇村资产得到科学合理利用。二是调顺管理体制。建立权责一致、简约精干、务实高效的乡镇（街道）管理体制，顺利完成村（社区）“两委”换届、乡镇领导班子换届，乡镇（街道）综合行政执法体系更加健全，“放管服”改革持续向基层延伸，涉改乡镇（街道）、村（社区）运行机制基本理顺。三是调优产业布局。合并镇村产业协作及融合不断增强、管理运行机制逐步完善，建成一批农业强镇、工业强镇、文旅强镇和特色乡镇、特色村，现代农业园区、文化旅游景区等发展骨架逐步拉开，乡村振兴的产业基础进一步夯实。四是调强服务治理。镇村便民服务等公共服务体系进一步健全，公共服务供给与人民群众个性化、差异化、多样化的需求有机匹配，城乡社区治理框架初步形成，基层群众自治体系更加完善，基本实现“事合、人合、心合”。到2025年，改革成果充分显现，乡镇（街道）、村（社区）运行机制更加高效顺畅，公共服务水平和基层治理能力显著提升，产业布局更加优化，新型城镇化体系更加完善，县域综合实力和整体竞争力明显增强。
3月4日，四川省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作领导小组《关于印发优化乡镇机构编制资源配置等25个工作方案的通知》（川两改组〔2021〕2号）已印发各地。
综上，您建议中的工作均已由省委、省政府安排部署。感谢您对全省改革发展的关心和支持！
四川省民政厅
2021年6月8日
