胡建林一行来宜，对地名文化传承与保护、社区治理、乡村国土空间规划高质量发展和慈善事业等工作进行调研，并召开座谈会议。宜宾市政府副市长周文宇及市民政局、南溪区有关领导陪同调研。 在南溪区仙临镇两木村调研时，胡建林指出宜宾、市委市政府对乡村国土空间规划高质量发展工作高度重视，市、县、乡、村各级片区意识强，科学布局片区产业、项目、设施等要素，工作载体明、抓手实，取得了实效，把“规划图”变成了“实景图”。他强调，要抓好片区规划和产业布局；要与乡村建设行动相结合，助推乡村振兴；要与以县城为重要载体的城镇化建设相结合，做强中心镇；要与“两稳一保”相结合，抓实项目建设；要持续兑现改革承诺。 在地名保护与传承座谈会议上，胡建林强调，要认真学习贯彻习近平总书记来川视察关于文化传承重要指示精神和省第十二次党代会关于加快新时代文化强省建设要求，深挖地方历史文脉，讲好宜宾地名故事。要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，时刻绷紧思想弦，坚决守住疫情防控“第一道防线”，加快推进社工岗人员招募，扎实做好社区疫情排查工作，确保排查“零遗漏”。要高质量建设社工服务站点，充分发动社会组织、社会力量参与社区治理工作。 周文宇强调，要深刻领会胡建林副厅长一行来宜调研有关精神，推动各项工作落地见效，以实际行动回馈民政厅对宜宾经济社会发展的关心支持。 在慈善事业高质量发展座谈会上，调研组一行听取了宜宾市、自贡市、内江市、泸州市慈善总会和慈善基金会，以及宜宾五粮液集团有限公司、四川时代新能源科技有限公司、泸州老窖集团有限公司等企业的交流发言。胡建林强调，要顺应期待，更好满足人民群众在教育、就业、养老、医疗、心理健康等社会保障和公共服务均等化方面的迫切需求；要强化引导，促进集体和个人自愿捐赠，推动社会资源在不同群体间均衡流动；要拓展参与，推动慈善从弱势群体关爱、脱贫攻坚和应急救灾等传统参与领域，向乡村振兴、城乡特殊困难群体关爱服务、新型社区治理等领域拓展，不断推动慈善事业全面发展。 会议还就《关于推动慈善事业高质量发展的意见》《慈善事业高质量发展试点工作方案》征求意见。 近年来，宜宾市在市委、市政府的高度重视和民政厅、省慈善联合总会的领导以及社会各界的大力支持下，始终坚持以帮扶救助弱势群体为宗旨，积极开展募捐和慈善救助，目前，救助范围已覆盖到防灾救灾、产业帮扶及困难救助、儿童、养老等民政多个领域，充分发挥了慈善在扶危济困、民生保障等领域的重要作用。

四川省民政厅 2022-07-18

胡建林出席会议并讲话。 会议传达学习了民政部党组成员、副部长高晓兵对四川福彩的工作指示，民政厅党组书记、厅长益西达瓦对全省福彩工作的批示以及中福彩中心党委书记、主任安宁对我省福彩工作的希望和要求。 高晓兵充分肯定了四川福彩近年来的工作成绩，指出，四川发行销售工作能够一直位列全国前列非常不易，是四川福彩正视福彩转型发展期的各种困难，坚定不移把福彩事业推进下去的成果。希望在新的一年里，继续不忘初心、牢记使命，勇于担当、奋勇作为，充分发挥福利彩票在“第三次分配”中的积极作用，服务共同富裕大局，坚定走好新的赶考路。 益西达瓦指出，过去的一年，全省福彩系统面对国家彩票政策重大调整和新冠疫情防控的不利影响，革弊鼎新、积极作为，党的建设不断加强、内控管理更加规范、市场营销成效明显，成绩来之不易。新的一年，希望四川福彩系统不断强化政治建设，坚持福彩三大属性，科学分析内外形势，精准施策挖掘市场，以反腐倡廉、纠治“四风”永远在路上的清醒和自觉，全面从严管党治党，知重负重、攻坚克难，在转型发展中再立新功。 安宁指出，2021年四川省福彩中心有效发挥体制优势，精心谋划推进“快乐8”游戏试点，多措并举稳市场、拓渠道，取得明显成效。希望四川省福彩的同志们继续保持昂扬奋斗的状态，积极推进福彩领域“放管服”改革，加大资源下沉力度，进一步激发一线动力、市场活力；继续保持攻坚克难的勇气，发展好健康游戏，实现好健康销量，为民政事业、公益事业贡献更多福彩力量。 胡建林在讲话中指出，2021年是我省彩票事业面临严峻考验的一年，福彩系统干部职工上下同心，步调一致，迎难而上，担当作为，扎实开展党史学习教育，强化内控管理，加强市场分析，多措并举稳定渠道，千方百计抓销售，为福彩“十四五”时期高质量发展开了个好头。2022年，福彩发展外部环境更趋复杂，稳市场稳渠道稳就业任务仍然繁重。要全面看待，科学应对，把握关键领域、薄弱环节，在危机中发现新机遇、于变局中打开新局面。一是准确把握形势，坚定推进福彩高质量发展。福彩转型发展的艰难时期，也是高质量发展的关键时刻，要准确把握国家经济社会发展的新形势，把握民政事业发展的新指向，认清福彩高质量发展的新要求，在“稳市场、保就业”、应对老龄化、促进基本公共服务均等化、乡村振兴等方面主动作为，做到服务国家战略、服务中心大局、服务民政事业发展。二是加强市场分析，增强福彩销售的预见性主动性。要全面深入分析市场，多维度了解销售情况，研究传统游戏如何增强市场热度，小盘游戏如何开展针对性工作，新兴游戏如何均衡发展，即开游戏如何拓展渠道。要分析和借鉴其他省市先进经验，深入研究各市州差异、站点类型差异原因，做好分类施策，向市场要发展，问渠道要效益。三是注重精准发力，保持良好的销售态势。要探索和拓展即开票渠道，加快研发上市地方文化特色的即开票，传播巴蜀文化、扩大即开票品牌影响力；巩固和创新双色球销售，在扩展“面”和抓好“点”上齐发力，不断扩大双色球彩民群体；发掘和赋予3D游戏的文化内涵，提升3D游戏文化元素；研究和谋划快乐8营销，提高快乐8品牌识别度，巩固快乐8主力票种地位；采购和利用新管理技术，为福彩游戏产品、渠道、营销、系统、管理等各个领域提供发展源动力，打造智慧福彩。四是抓好品牌宣传，提升新时代福彩良好形象。重视公益慈善品牌建设，强化负责任宣传，推动与新媒体的深度融合，挖掘福彩公益项目故事，通过冠名、赞助、建综合展示厅等方式提升福彩公益价值，树立公众“买福彩、行公益”理念，提升福彩社会形象与影响力。研究设立“福慈行”社区慈善基金，参与社区养老、儿童、救助等领域服务，推动福彩融入社区治理，打造人民身边的彩票。五是强化内部管理，做好事业发展保障。要进一步加强资产安全管理、采购流程管理、销售监督管理以及捐赠赞助制度管理，健全完善相关制度，坚决防止“制度空转”。要完善议事决策机制，健全激励约束和容错纠错机制，加强人才队伍建设，激励干部担当作为、干事创业，为福彩高质量发展提供坚实保障。六是加强政治建设，扎实推进全面从严治党落到实处。福彩中心要把党的政治建设要求落实到福彩发行销售的全过程和各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实意识形态工作责任制，管好阵地、把好导向、建强队伍。深化“五好党支部”创建，严肃党内政治生活，建设高素质专业化党员干部队伍。七是持续巡视整改，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。福彩中心要常态化开展廉政警示教育，加大对典型案件的通报曝光力度，教育引导干部职工强化制度意识、坚守制度红线；严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则，管好用好纪检员队伍，强化对重点岗位、关键环节和领域的制约和监督；巩固巡视整改成果，坚持长效整改措施，持之以恒防微杜渐，使福彩系统求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。 财政厅综合处有关负责同志，民政厅规划财务处、慈善事业促进与社会工作处负责同志，省福彩中心相关负责同志在主会场参加会议，福彩各市州分中心有关同志在当地视频会议室参加会议。部分市（州）分中心进行了经验交流发言。  

四川省民政厅 2022-01-29

胡建林赴省福利彩票发行中心主持召开福彩事业发展调研座谈会，深入了解省福彩中心各项工作完成情况，听取干部职工意见建议，分析研究新形势下福彩事业高质量发展的对策及措施。 调研座谈会上，胡建林副厅长详细了解了省福彩中心2021年党的建设、巡视整改、人事管理、监督检查等情况，认真听取了营销宣传、渠道拓展、财务收支、资产采购等工作汇报，重点询问了下一步的工作思路和打算。 胡建林副厅长指出，2021年省福彩中心积极应对政策调整转型发展等因素影响，采取有效措施，确保渠道和销量稳定，取得了较好成绩。2022年省福彩中心要进一步坚定信心、把握大势、细化举措，继续推进四川福彩更好发展。胡建林副厅长对福彩中心下一步工作提出五点要求：一是要持续抓好党的建设工作，在规范化标准化的基础上，创新党建活动载体，丰富党建活动内容，提高党建工作实效；同时，要持续深入抓好巡视反馈问题整改落实，建立健全制度机制，坚决防范廉政风险。二是要抓好宣传工作，准确把握福利彩票的性质和功能，充分彰显人民性、国家性、公益性的价值导向，用好用活新媒体平台，促进市场开拓和公益宣传协调发展。三是要强化市场调研，提升分析能力，学习借鉴先进省市经验，科学布局，精准施策，深入挖掘各票种的功能和潜力。四是要加强内部管理，特别是在财务、采购、资产等重点环节的管理上动真碰硬，树立“过紧日子”的思想，充分发挥资金使用效益，在保证基础运转的同时加强对创新拓展性工作的保障。五是要抓好队伍建设，打造有梯次、有活力、年轻化、专业化的福彩队伍，尽快成立负责政策研究的内设机构，不断提高中心政策水平和创新能力。 民政厅慈社处处长李琦、副处长唐凤鸣陪同调研，省福彩中心班子成员、各部门负责人参加会议。

四川省民政厅 2022-01-06

胡建林率队赴泸州专题调研“五社联动”工作。 调研组一行先后深入泸州市江阳区南城街道社工站、江阳区南城街道白招牌社区、龙马潭区鱼塘街道社工站、龙马潭区安宁街道宇华豪庭小区社工室，深入了解“五社联动”要素基本情况、功能发挥情况、五社联动路径等，以及基层在推动“五社联动”促进社区治理中好的经验做法和意见建议。 实地调研结束后，胡建林副厅长组织召开了座谈会，听取了泸州市“五社联动”工作情况汇报，就“五社联动”工作与7个县（市、区）民政局分管负责同志、部分街道、社区、社工机构、社会组织代表进行了深入交流探讨。 胡建林指出，乡镇（街道）是我国最基层的政权组织，村（社区）是基层政权组织的延伸，是最基本的治理单元。加强和创新城乡社区治理要用“五社联动”的思维，坚持共赢、协作、共建，探索城乡社区治理的新理念、新机制、新模式、新场景，推动基层治理体系和治理能力现代化。一是把握治理趋势。要把握社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”治理趋势，发挥好社区的平台作用，社会组织、社会工作者、社区志愿者的治理主体作用，社会慈善资源的保障作用，提升社区治理效能。二是培育治理主体。要加强社区“两委”干部、网格员、小组长、楼栋长等社区工作者队伍建设；要建立社工人才激励保障机制，培育专业化社工人才队伍；要通过丰富治理活动、建立社区居民公益活动积分制度等，调动居民参加志愿活动的积极性，培育常态化志愿者服务队伍；要通过专项资金、政府购买服务和公益创投等方式，拓展社会组织参与社区发展治理空间，培育扶持更多社区社会组织。三是整合各类资源。要转变思想观念，整合养老、救助、儿童、社区治理、残疾人照护、社区精神康复等民政领域购买服务资金，其他部门政府购买服务的资金，政府投向社区的资金，政府建设的资金等，撬动社区公益慈善资源，做好统筹整合文章。四是提升服务质量。要以政府购买服务项目为依托，引入社会组织和社工机构，通过“专业社工+社区志愿者”方式，提升服务专业化水平；要精准对接社区居民多元化、个性化服务需求，探索“公益+低偿”的方式，催生家庭社区服务的多样场景和多种业态，推动社区服务可持续发展；鼓励建设一批3000平米以上的社区综合体。五是发挥试点牵引作用。泸州要充分发挥城乡社区建设示范工程、社会工作服务体系建设试点牵引作用,把推进试点作为加强和创新城乡社区治理的重要抓手，主动作为、积极探索，以新理念新思路新举措开创社会治理新局面。

四川省民政厅 2021-12-14

胡建林带队赴广安市华蓥市第二中学、华蓥市财富中心商业综合体、前锋区嘉龙集中隔离点、广安区方坪（华西）集中隔离点、广安区白塔社区等，采取“明察+暗访”相结合的方式，对广安市常态化疫情防控情况、集中隔离场所管理运行情况、“五社联动”助力社区疫情防控情况等工作，开展督导检查。 实地调研后，胡建林组织召开疫情防控座谈会，详细了解广安市疫情防控工作情况。广安市委常委、宣传部长洪丽参加座谈会，广安市委组织部和广安市卫健委、民政局、发改委、经信局、公安局、交运局、农业农村局、商务局、文广旅局、市场监管局、大数据中心等部门有关负责人，以及广安区有关同志参加会议。 会上，洪丽介绍汇报了广安市稳妥处置近期本土疫情情况，筑牢疫情防控屏障做法，服务全省抗疫大局等工作。广安市卫健委、公安局、农业农村局、大数据中心等单位作了探讨交流。 胡建林代表督导组对下步工作提出要求。一要坚持常态化工作定位。毫不动摇坚持“动态清零”总方针，坚持人民至上、生命至上，克服“躺平”心理、克服畏难情绪、克服厌战思想，全面筑牢坚实防线，打好打赢疫情防控这场硬仗。二要坚持精准化防控策略。高效统筹疫情防控和经济社会发展，一旦发生疫情后既要坚决果断，又要科学合理确定管控措施、范围、尺度等，力争用最短时间、最小代价速战速决。三要坚持信息化防疫方向。坚持“人防”“技防”相结合、以“技防”为重要方向，合理简化扫描流程，探索推行无感通行，加快建设视频监控系统，优化社区报备系统，切实为基层赋能减负。四要坚持网格化责任体系。压实以社区属地为单元的“四方责任”，完善构建“四级网络”，盯住毗邻地区、“入川即检”、高风险行业返回社区人员等重点，消除隐患、守好“最后一公里”。五要坚持协同化力量布局。构建上中下多级指挥部联动机制，加强专班之间、部门之间横向协作，统筹用好公安、工信、公卫力量和资源，依法依规推进大数据共享共用，形成总体合力。六要坚持“多能化”要素投入。坚持“平急结合、专群结合、点面结合、经社结合”，加大对基层社区等投入保障，注重发动社会力量参与，推行区域化布局、集约化投入，最大限度提升经济与社会效益。

四川省民政厅 2022-10-19

胡建林赴省慈善办主持召开新形势下慈善事业发展调研座谈会，深入了解省慈善办和省慈善总会处于职能调整关键期的现状，听取干部职工意见建议，研究分析慈善事业发展形势、对策。 调研座谈会上，胡建林副厅长详细了解了总会2021年款物募集情况，重点询问了巡视整改落实情况和当前慈善募捐遇到的瓶颈和困难，认真听取了宣传部和项目部负责同志对如何拓展慈善宣传渠道、加强慈善项目管理和提升总会社会影响力的相关分析建议。 胡建林副厅长在与大家充分沟通交流后指出，一要切实提高政治站位，党中央、国务院对促进共同富裕、发挥第三次分配作用作出重要战略部署，为发展慈善事业提供了根本遵循。省慈善办和总会要紧紧围绕推进我省慈善事业高质量发展的新目标、新任务，立足新的职能职责，建立新机制，锚定高质量发展，加快推进我省慈善社工事业融入新发展格局；二要充分体现省慈善总会转型后作为省级慈善联合总会的行业型、枢纽型平台优势，充分发挥示范性、引领性作用，以慈善为载体，成为党和政府的好助手、慈善组织的好伙伴、慈善创新的好平台；三要建立品牌龙头基金，坚持以人民为中心的发展理念，聚焦民生领域和社会关注，探索设立社区治理服务、养老、救助和环保等专项品牌基金，通过加强与国有大型企事业单位、省级基金会和慈善组织的合作，不断挖掘新的捐赠渠道，采用募用分离的方式，让基金的品牌效应持续放大，推动基金的可持续发展；四要创新宣传方式，转变传统的宣传模式，借助新媒体和公益广告等大众喜闻乐见的载体平台，通过灵活多样的表现形式，讲好慈善故事，形成慈善热点，让慈善公益的理念深入人心，不断增进社会公众对慈善的价值认同，触发内心向善的仁爱之情。 民政厅慈社处、省慈善办全体干部职工和省慈善总会部分同志参加会议。

四川省民政厅 2022-01-04

胡建林赴省福彩中心召开2022年福彩发行销售调度会，贯彻落实省委、省政府“决战四季度、大干一百天”部署要求和全国福彩年中市场形势分析会议精神，回顾总结今年以来我省福彩系统取得的成效和经验，分析福彩销售面临的问题和挑战，对四季度工作进行安排。   胡建林副厅长指出，今年以来，我省福彩系统积极稳市场、保就业，有力促进销量增长，工作取得明显进展，事业发展总体向好，但依然面临较大挑战，接下来要重点做好五方面工作：一是稳站点稳就业，展现福彩责任担当。要坚持在经济社会发展大局中考量，在民生和公益事业发展全局中谋划，全力保障销售网点纾困经费，通过以奖代补、以赛代补、直接补贴等方式，保障站点收入，稳住站点，保住就业。优先支持困难群众和大学生开设网点，有效促进就业。二是保销量保财政，深挖福彩销售潜力。福彩销量对财政增收、民生资金保障十分重要，要加强市场分析、游戏分析、彩民分析、地域分析，持续深挖福彩票种潜力、渠道潜力、地区潜力，保持销量稳定增长。三是多策划多营销，拓展福彩发展空间。要强化战略研究，加强数据分析，做深做细营销方案。学习借鉴兄弟省（市）优秀营销经验，创新开展不同票种的营销活动。积极探索具有四川特色的福彩产品开发和销售，赋予福彩更多文化附加值。四是抓品牌抓形象，传播福彩公益理念。要增强游戏品牌宣传意识，创新宣传形式，强化宣传力度，加快创建四川福彩IP并做好后续集成及宣传。利用新媒体、交通媒体、福彩公益驿站、福彩销售站点等，充分展示四川福彩公益形象，打造福彩“公益”金字招牌。五是防疫情防风险，保障福彩安全运营。要坚决执行好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，克服麻痹思想、侥幸心理，加强对投注站的管理，力争所有销售网点实现“零感染”。加强内部管理，充分发挥纪检（委）员“探头”作用，抓好财务、采购、资产等重点环节管控，做好舆情风险排查，确保风险可控在控，保障安全运营。 调度会上，省福彩中心副主任廖亮、梁萌和市场部门、战略发展部门负责同志分别就今年福彩中心发行销售总体情况和即开票、电脑票、渠道拓展工作进行了汇报。 民政厅慈社处负责同志、省福彩中心中层以上干部参加会议。

四川省民政厅 2022-09-28

胡建林带队到乐山市调研地名文化保护传承和基层社区治理工作，组织召开座谈会。乐山市委常委、市政府副市长牟忠枢出席会议并讲话，乐山市民政局党组书记、局长曾剑主持会议，各县（市、区）民政局、乐山高新区社会管理局主要负责同志，市委宣传部、市委党史和地方志研究室、市文化广电旅游局、乐山大佛景区管委会、市民政局相关科室负责同志参加会议。 会议听取了乐山市民政局关于全市地名文化保护传承、基层治理、社工岗招考、两项改革“后半篇文章”、福利彩票销售工作开展情况的汇报，以及各县（市、区）关于地名文化保护传承工作和基层治理工作开展情况的汇报；参会的市级相关部门围绕地名管理工作作了交流发言。 牟忠枢强调，要以新的《地名管理条例》为指导，着力抓好地名文化保护传承工作，抓紧建立部门联席会议机制，健全市县两级地名保护机制、建立地名保护名录，积极推动犍为县“千年古县”创建工作，加强地名文化宣传，在地名文化保护传承工作中打响乐山名片。同时，要充分发挥党建引领作用，不断健全基层党组织体系，深入推进自治、法治、德治“三治融合”发展；高质量推进第三批省级城乡社区治理试点，以点带面提升全市城乡社区治理质量水平。 胡建林对乐山市地名文化保护传承和基层社区治理工作给予了高度肯定，对于下一步的工作，他强调，一是要进一步加强地名文化保护传承。要站在文化传承和文化保护的的高度来认识和做好地名管理工作，加强部门沟通协作，积极广泛宣传，不断发掘地名历史，讲好地名故事，持续提升地名管理工作群众知晓度。二是要加强基层治理的党建引领。城乡社区治理工作要始终坚持党建引领，在党的领导下开展各项治理工作，以治理促党建，以党建抓治理。要以省级城乡社区治理试点为契机，采取有力措施积极引导广大群众主动参与，不断提升基层治理质量水平。三是要大力推动社会工作参与基层治理。将社工岗招募项目与推进社工站点全覆盖建设相结合，合理安排使用好新招募人员，统筹调配已有社工和新招募社工，创新工作方式方法，积极探索社会工作参与基层治理的方法路径，不断提升社会工作参与基层治理的融合度。四是要积极发展社区经济。从长远看，社区经济是基层治理的一个重要发展方向，要充分利用社区的区位优势和有利条件，着力发展托老托幼、家政中介、文化娱乐、社区医疗、法律咨询等面向辖区全体居民的便民服务产业，以社区经济发展促进基层社区治理。

四川省民政厅 2022-07-14

胡建林带队赴攀枝花盐边县桐子林镇金河村、木撒拉村、清源社区和城南社区开展调研，详细了解“五社联动”助力疫情排查防控工作情况和社会组织、社区社工站建设及作用发挥情况等。 实地调研后，胡建林专题召开“五社联动”助力疫情防控座谈会，听取攀枝花市、5个县（区）专班、大河中路街道、金沙社区、衡易物业以及彩虹社会工作服务中心风险人员社区排查工作开展情况，并与参会人员进行了探讨交流。 会上，胡建林对下步工作提出要求。一要深化思想认识。各级专班要全面贯彻落实中央、省关于疫情防控的决策部署，坚决克服麻痹思想、厌战情绪，坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零、精准防控，从严从紧抓好风险人员社区排查，“失一就无万”，坚决不能有漏网之鱼。 二要压实各方责任。各专班成员单位要在应急指挥部领导下，履职尽责，形成工作合力。要压实“属地、部门、单位、个人”四方责任，构建“网格、社区、小区、楼栋”四级网格，健全民政与卫健、住建等部门联动机制，督促物业服务企业严把小区关口，加快建设楼栋长队伍。 三要推进科技赋能。要进一步完善社区报备系统，实现“报备-分发-排查-管控-反馈”的全流程闭环管理。要用最短时间收集最完整的报备信息，并及时将信息推送到社区，通过新闻媒体、微信等多种平台媒体加强报备系统宣传，引导来（返）川人员主动报备。要积极探索推广智慧门禁、智慧门磁系统，以“人防+技防”严把小区出入口。 四要抓实社会动员。要健全“社区呼叫、党员报到”工作机制，引导社区内的党政机关、企事业单位、社会组织等加强与社区的联络，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。要进一步摸清社区排查机动力量，健全以党员干部为骨干、志愿者为主体的机动力量体系。 五要做实社工服务。要充分发挥社会工作服务站作用，利用社工专业优势为群众提供精准化、专业化、个性化的服务。统筹民政养老、救助等资金，整合工会、残联、妇联、团委、退役军人、教育、宣传等部门的资源，加大政府购买服务，实现乡镇（街道）社会工作服务站全覆盖。 六要强化要素保障。要发挥好社区的平台作用，加大社区经费保障力度。要整合各部门下沉社区的资金，加快形成政府购买服务的长效机制。要关心关爱社区工作者，通过发放慰问品、调休轮休等方式予以关爱，要研究常态化疫情防控下社区工作者防疫补助的落实。  

四川省民政厅 2022-05-24

胡建林带队赴广安市广安区、前锋区开展“五社联动”助力社区疫情防控工作调研。调研组一行先后深入前锋区大佛寺街道龙镇社区、龙塘街道玉堂社区和广安区中桥街道白塔社区3个点位，实地了解社区基本情况、空间营造、主体培育、服务供给、场景营造、助力疫情防控等情况。 实地调研结束后，胡建林副厅长组织召开了座谈会，听取了广安市及6个县（市、区）“五社联动”工作情况汇报，就“五社联动”工作与市县民政局局长、各区县组织部部长或分管县领导及部分街道、社区代表进行了深入交流探讨。 胡建林指出，疫情防控是一场大考，考验的是基层疫情防控能力，检验的是社区治理成效。广安今年以来先后经受住了几轮疫情的考验，尤其是“5.9”邻水疫情处置迅速，在全国首次实现了县域内大规模奥密克戎疫情1个潜伏期内社会面清零，这也从侧面证明了广安社区治理工作尤其是“五社联动”工作抓的实、有成效，经得起实践检验。今年，广安市率先在全省开展“五社联动”试点工作，“五社联动”工作高位推进，措施实、力度大、效果好，尤其是今年全市通过社工考试的人数为254人，较去年增长了6倍，其中广安区增长了14倍，取得了实实在在的成效。 针对下步工作，胡建林提出六点要求。一是把握社会演进的趋势。随着新型城镇化演进，农村人口空心化、家庭空巢化、产业空壳化“三空”和“三留守”现象突出，城市“荒漠化”“孤岛化”等“城市病”问题凸显，亟需加强社区治理、优化服务供给、完善治理手段、提供专业化服务。二是建好社区综合平台。要加强阵地建设，加强空间营造，注意挖掘居民元素、历史元素、文化元素，抓好书吧茶吧、廉政文化墙、小广场等“微治理”项目，并积极协调争取组织、宣传、政法委、卫健、住建、教育、妇联、残联、科协等部门资源下沉社区，实现资源整合利用、场景集约呈现、服务集成供给。三是培育多元治理主体。加快培育社会组织、专业社工人才、志愿者等多元治理主体，积极发动网格员、物业服务人员、楼栋长、单元长等基层群众自治力量，改变社区“两委”“唱主角”的困境，有效弥补基层治理力量不足。四是优化社区服务供给。提升政务服务、丰富社会服务、增强自我服务，推动服务由“一老一小”转向普适性、大众化，提高服务的均衡性、可及性。五是创新“五社联动”机制。构建党建引领、需求发现、项目牵引、文化培养、资源链接等联动机制，推动社区服务项目化运行，提升社区治理社会化、组织化水平。六是构建新型治理场景。社区治理工作要可看、可及、可感，要不断完善社区召集制度，用专业的方法做好群众工作，构建专业的社区场景，激活直接面向居民的服务需求，培育形成家庭社区服务业的多种场景和业态，从而丰富服务场景、形成服务产业、促进社区就业。

四川省民政厅 2022-10-20