胡建林一行来广安开展乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专题调研，并督促民政项目建设。 9月14日上午11时，调研组一到广安，不顾舟车劳顿，马不停蹄来到广安区儿童福利院项目建设现场，现场察看项目推进情况。下午3时，又到市民政局召开项目建设视频调度会，通过各区市县民政局长现场视频传输的方式，了解全市15个项目建设情况，提出具体要求。 随后，调研组又先后来到广安区浓洄街道柑子园社区、中桥街道解放社区、邻水县鼎屏镇北辰社区和柑子镇桅子村实地走访。在解放社区和桅子村，调研组先后召开座谈交流会，听取广安区、邻水县乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作情况汇报，与县、乡、村干部一起，就村民小组调整优化、村（社区）“两委”换届选举、城乡社区治理等方面工作进行面对面深入交流探讨，了解两项改革后乡村的发展变化、存在的问题和意见建议。 胡建林充分肯定了广安市在推进“两项”改革方面取得的成效，并就如何做好两项改革“后半篇”文章提出要求。他指出，我省“两项”改革取得圆满成功，乡村建制数量减幅超出预期，改革过程非常平稳，改革成效得到社会各界的广泛认同。做好改革“后半篇”文章，省委高度重视、人民非常期待。希望各地各部门进一步提高站位，深化认识，聚焦重点，建强队伍，久久为功，充分释放改革红利，推动改革愿景实现。 胡建林强调，广安是伟人小平故里，要牢记“发展就是硬道理”，把握“发展、服务、治理”三个核心关键，在优化资源配置、优化资源配置、增强服务能力、提高治理效能“四项任务”上花大功夫，下大力气，切实把“后半篇”文章做好，让人民群众感受到改革带来的新变化、真实惠。要培育特色优势产业，壮大村集体经济；要加强队伍建设，突出党建引领和制度创新；要坚持问题导向，补齐短板弱项，探索社区治理的新理念、新机制、新模式、新场景。 市政府副市长胡彦军，市民政局局长郭山、广安区委组织部长袁兴军、副区长龙涛、邻水县委组织部长易林，副县长胡义学陪同调研。

四川省民政厅 2020-09-16

胡建林带队赴万源市调研定点扶贫工作。   走访慰问贫困户是此次调研的重要内容。当得知定点帮扶户聂述芝生病住院的消息后，胡建林专程赶到医院对她进行了看望慰问，鼓励她要坚定信心、积极配合治疗，争取早日康复出院。在易地扶贫搬迁户陈顺贵家中，胡建林认真查看了住房情况，关切地询问了他家的经济收入来源，鼓励他依靠勤劳的双手，努力把日子越过越红火。   茶垭乡李家坝村是2017年已退出的贫困村。胡建林来到该村，详细了解了产业发展、集体经济收入等情况，要求村上要立足自身实际，加大产业培育力度，积极拓展集体经济收入渠道，切实巩固好脱贫攻坚成果。随后，胡建林来到老洼坪村，现场参观了易地扶贫搬迁集中安置点，与当地干部就村“两委”班子建设、产业发展等方面作了沟通交流。 普陀—万源东西部扶贫茶叶产业基地是浙江省舟山市普陀区与万源市共建的特色产业扶贫基地。在听取基地规划建设情况后，胡建林对此给予了肯定，同时对如何把产业做大做强，进一步带动乡村振兴、农民增收进行了把脉支招、提出了要求。 期间，胡建林还对民政医疗项目、村级阵地建设等开展了调研。

四川省民政厅 2019-11-29

胡建林带队赴万源市调研定点扶贫工作。   走访慰问贫困户是此次调研的重要内容。当得知定点帮扶户聂述芝生病住院的消息后，胡建林专程赶到医院对她进行了看望慰问，鼓励她要坚定信心、积极配合治疗，争取早日康复出院。在易地扶贫搬迁户陈顺贵家中，胡建林认真查看了住房情况，关切地询问了他家的经济收入来源，鼓励他依靠勤劳的双手，努力把日子越过越红火。   茶垭乡李家坝村是2017年已退出的贫困村。胡建林来到该村，详细了解了产业发展、集体经济收入等情况，要求村上要立足自身实际，加大产业培育力度，积极拓展集体经济收入渠道，切实巩固好脱贫攻坚成果。随后，胡建林来到老洼坪村，现场参观了易地扶贫搬迁集中安置点，与当地干部就村“两委”班子建设、产业发展等方面作了沟通交流。 普陀—万源东西部扶贫茶叶产业基地是浙江省舟山市普陀区与万源市共建的特色产业扶贫基地。在听取基地规划建设情况后，胡建林对此给予了肯定，同时对如何把产业做大做强，进一步带动乡村振兴、农民增收进行了把脉支招、提出了要求。 期间，胡建林还对民政医疗项目、村级阵地建设等开展了调研。

四川省民政厅 2019-11-29

胡建林赴德阳市开展调研。 调研组先后到广汉市聚心嘉苑、雒城街道社区康养照护中心、雒城街道生活服务中心、三星堆镇政府办公地、德阳经开区乐安社区和旌阳区平顺苑小区、文庙社区、东湖街道高槐村等地进行实地走访，与乡镇（街道）、村（社区）干部和社会组织、社工等进行面对面交流，详细了解街道社区人员配备、办理事项、服务指南等情况，听取他们对做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”、加强城乡基层治理等意见建议。 聚心嘉苑探索形成“大党委+物管委”模式，引入社会资源开展联创联建，理顺了“多村合一”万人安置小区的党建工作和社区治理机制。乐安社区积极探索“物业党建联建”，开拓社区治理与服务新路径，引导“三社”联动发力，构建共建共治共享社会治理格局。平顺苑小区探索出以党建引领为核心，以小区议事会、业主委员会、小区物业管理公司、志愿服务队为驱动的“一心五轮”管理模式，为德阳“家转居”社区治理作出了有益探索。调研组充分肯定了德阳的做法和成绩。 在与当地干部座谈交流时，胡建林指出，省委十一届六次全会就贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进城乡基层治理制度创新和能力建设作出了全面部署。各地要认真学习，深入领会，结合实际抓好贯彻落实。一要深化思想认识，把握乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革与城乡基层治理的内在联系，从推进基层治理体系和治理能力现代化的高度去审视，在工作中予以统筹推进。二要抓好乡镇人大选举、机构设立、干部到位、资产档案转接等改革后续工作，抓紧谋划产业发展、基础设施建设和公共服务，使乡镇行政区划调整改革释放更多的长期红利。三要及早谋划村级建制调整改革，借鉴运用前期改革经验，不失时机做好本地村级建制情况摸底、路径研究等工作，待省委省政府统一部署后顺利启动。四要扎实抓好城乡基层治理，推进城市街区有机更新，加强村（社区）综合服务设施建设，培育社区社会组织和专业社工，在实施社区建设示范工程、构建“三社”联动机制、推进社区服务项目化、加强智慧社区建设等方面探索形成更多的鲜活经验。五要切实做好防风险保稳定工作，强化属地责任和部门责任，抓好社会矛盾和风险隐患排查，分级分类落实措施，加强特困群众帮扶，营造安定和谐的社会环境。 德阳市副市长徐光勇，广汉市、旌湖区和德阳市民政局负责人参加调研。

四川省民政厅 2020-01-06

胡建林一行到宜宾指导工作。宜宾市人大常委会副主任张平、副市长陶学周陪同调研。 指导组一行先后实地查看了翠屏区牟坪镇龙兴村、江安县下长镇两项改革“后半篇”文章工作主要做法和工作成效，并在江安举行县级座谈会。座谈会上，江安县县委书记、部分乡镇、村负责同志对本地两项改革“后半篇”文章推进情况及所面临的问题做了简要的交流发言，陶学周副市长就宜宾市两项改革“后半篇”文章工作中面临的六项问题及江安县撤县设区情况向指导组作了简要的汇报。 指导组对宜宾市当前工作开展情况和取得的成绩给予了充分肯定，并对下一步的工作提出四点要求：一是要全面把握形势，强化使命担当，要认识到“后半篇”文章是全局性、综合性、历史性的工作；二是要把握重点任务，扎实有力推进，要坚持“六大导向”，围绕“四大任务”抓好落实；三是要坚持问题导向，实事求是，面对问题，解决问题，实现调实调顺调优调强；四是要抓好试点示范，通过抓样板壮大改革声势，实现改革成效。

四川省民政厅 2021-05-13

胡建林赴德阳市开展调研。 调研组先后到广汉市聚心嘉苑、雒城街道社区康养照护中心、雒城街道生活服务中心、三星堆镇政府办公地、德阳经开区乐安社区和旌阳区平顺苑小区、文庙社区、东湖街道高槐村等地进行实地走访，与乡镇（街道）、村（社区）干部和社会组织、社工等进行面对面交流，详细了解街道社区人员配备、办理事项、服务指南等情况，听取他们对做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”、加强城乡基层治理等意见建议。 聚心嘉苑探索形成“大党委+物管委”模式，引入社会资源开展联创联建，理顺了“多村合一”万人安置小区的党建工作和社区治理机制。乐安社区积极探索“物业党建联建”，开拓社区治理与服务新路径，引导“三社”联动发力，构建共建共治共享社会治理格局。平顺苑小区探索出以党建引领为核心，以小区议事会、业主委员会、小区物业管理公司、志愿服务队为驱动的“一心五轮”管理模式，为德阳“家转居”社区治理作出了有益探索。调研组充分肯定了德阳的做法和成绩。 在与当地干部座谈交流时，胡建林指出，省委十一届六次全会就贯彻落实党的十九届四中全会精神、推进城乡基层治理制度创新和能力建设作出了全面部署。各地要认真学习，深入领会，结合实际抓好贯彻落实。一要深化思想认识，把握乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革与城乡基层治理的内在联系，从推进基层治理体系和治理能力现代化的高度去审视，在工作中予以统筹推进。二要抓好乡镇人大选举、机构设立、干部到位、资产档案转接等改革后续工作，抓紧谋划产业发展、基础设施建设和公共服务，使乡镇行政区划调整改革释放更多的长期红利。三要及早谋划村级建制调整改革，借鉴运用前期改革经验，不失时机做好本地村级建制情况摸底、路径研究等工作，待省委省政府统一部署后顺利启动。四要扎实抓好城乡基层治理，推进城市街区有机更新，加强村（社区）综合服务设施建设，培育社区社会组织和专业社工，在实施社区建设示范工程、构建“三社”联动机制、推进社区服务项目化、加强智慧社区建设等方面探索形成更多的鲜活经验。五要切实做好防风险保稳定工作，强化属地责任和部门责任，抓好社会矛盾和风险隐患排查，分级分类落实措施，加强特困群众帮扶，营造安定和谐的社会环境。 德阳市副市长徐光勇，广汉市、旌湖区和德阳市民政局负责人参加调研。

四川省民政厅 2020-01-06

胡建林主持召开慈善工作座谈会。民政厅慈社处、基层政权处相关负责同志和省慈善办、省慈善总会全体干部职工参加会议。 胡建林副厅长在座谈会上听取了厅慈社处和省慈善总会的工作情况汇报，并就慈善发展历程、法律法规及配套政策、我省慈善组织发展情况以及下一步工作推进思路和省慈善总会创新文创品牌宣传模式与参会人员进行了深入的讨论交流。 对推进我省慈善工作高质量发展，胡建林副厅长提出五点要求。一是提高思想认识，日前召开的中央财经委员会第十次会议提出“在高质量发展中促进共同富裕”，并将第三次分配制度建设提上国家日程。党和国家对慈善事业的重视程度以及在国家治理体系中对慈善事业的精准定位是前所未有的，第三次分配和慈善事业的作用与价值正日益凸显，慈善工作应抓住这一难得机遇，在“第三次分配”中发挥重要作用。二是精准分析定位，慈社处、省慈善办、省慈善总会要根据各自职能职责，找准定位。慈社处作为政府职能部门，要利用法律法规和政府行政手段加强对我省慈善组织和慈善行为的指导、引导和管理，分级分类制定管理标准，明确谁来管、管什么、怎么管。省慈善办要把握改革转型发展的重要契机，在做好省慈善总会日常运行工作的同时，充分发挥专业服务、整合、评级全省慈善组织的作用。省慈善总会作为慈善组织，按照法人治理结构的方式，进一步完善秘书长办公会、理事会、会员代表大会的决策机制，依托省级慈善组织的龙头效应，搭建资源链接平台，通过引入专业力量，围绕如何把传统慈善项目做得更加有声有色、如何顺应新使命新要求做优做强慈善品牌等方面下功夫，不断提升总会的社会公信力和影响力。三是创新发展模式，慈善力量和作用更好地发挥，需要放开视野，借鉴省内外的先进经验，把握新发展趋势，引入新慈善载体，丰富慈善场所平台，特别是通过互联网平台打造新型慈善方式。四是活跃基层慈善，要充分调动全省慈善组织，把县一级基层慈善工作与村、社区发展相融合，借助社工服务站等平台，设立社区微基金，聚沙成塔，不断提高基层慈善组织自身造血、运行和管理能力。五是补齐信息化短板，充分运用信息化大数据的技术手段，畅通全省慈善组织信息采集渠道、提高数据分析能力和效率，为慈善工作开展提供精准、有效、可靠的数据支持。

四川省民政厅 2021-09-01

胡建林一行来宜，对地名文化传承与保护、社区治理、乡村国土空间规划高质量发展和慈善事业等工作进行调研，并召开座谈会议。宜宾市政府副市长周文宇及市民政局、南溪区有关领导陪同调研。 在南溪区仙临镇两木村调研时，胡建林指出宜宾、市委市政府对乡村国土空间规划高质量发展工作高度重视，市、县、乡、村各级片区意识强，科学布局片区产业、项目、设施等要素，工作载体明、抓手实，取得了实效，把“规划图”变成了“实景图”。他强调，要抓好片区规划和产业布局；要与乡村建设行动相结合，助推乡村振兴；要与以县城为重要载体的城镇化建设相结合，做强中心镇；要与“两稳一保”相结合，抓实项目建设；要持续兑现改革承诺。 在地名保护与传承座谈会议上，胡建林强调，要认真学习贯彻习近平总书记来川视察关于文化传承重要指示精神和省第十二次党代会关于加快新时代文化强省建设要求，深挖地方历史文脉，讲好宜宾地名故事。要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，时刻绷紧思想弦，坚决守住疫情防控“第一道防线”，加快推进社工岗人员招募，扎实做好社区疫情排查工作，确保排查“零遗漏”。要高质量建设社工服务站点，充分发动社会组织、社会力量参与社区治理工作。 周文宇强调，要深刻领会胡建林副厅长一行来宜调研有关精神，推动各项工作落地见效，以实际行动回馈民政厅对宜宾经济社会发展的关心支持。 在慈善事业高质量发展座谈会上，调研组一行听取了宜宾市、自贡市、内江市、泸州市慈善总会和慈善基金会，以及宜宾五粮液集团有限公司、四川时代新能源科技有限公司、泸州老窖集团有限公司等企业的交流发言。胡建林强调，要顺应期待，更好满足人民群众在教育、就业、养老、医疗、心理健康等社会保障和公共服务均等化方面的迫切需求；要强化引导，促进集体和个人自愿捐赠，推动社会资源在不同群体间均衡流动；要拓展参与，推动慈善从弱势群体关爱、脱贫攻坚和应急救灾等传统参与领域，向乡村振兴、城乡特殊困难群体关爱服务、新型社区治理等领域拓展，不断推动慈善事业全面发展。 会议还就《关于推动慈善事业高质量发展的意见》《慈善事业高质量发展试点工作方案》征求意见。 近年来，宜宾市在市委、市政府的高度重视和民政厅、省慈善联合总会的领导以及社会各界的大力支持下，始终坚持以帮扶救助弱势群体为宗旨，积极开展募捐和慈善救助，目前，救助范围已覆盖到防灾救灾、产业帮扶及困难救助、儿童、养老等民政多个领域，充分发挥了慈善在扶危济困、民生保障等领域的重要作用。

四川省民政厅 2022-07-18

胡建林带队到智慧社区建设支撑企业开展专题调研。 胡建林一行先后深入四川中创华视科技有限公司、成都超有范儿科技有限公司、川大科鸿新技术研究所，通过听取介绍、实地参观、交流座谈等方式深入了解各企业的发展历程、优势特点以及参与支持智慧社区建设情况。 胡建林对各企业积极参与支持智慧社区建设给予了肯定，并对下步工作提出了希望。一是把握发展大势。智慧社区建设是大势所趋，尤其是历经新冠疫情的考验，智慧社区建设越发受到关注和期待。各企业要紧跟时代发展大趋势，加快推动人工智能、大数据、5G、区块链等前沿技术与社区治理及服务体系的深度融合，不断提升城乡社区治理智慧化水平。二是构建智慧场景。要树立全面系统的智慧社区建设理念，拓展智慧场景运用，加快构建智慧党建、智慧政务、智慧自治、智慧教育、智慧健康、智慧养老、智慧商业、智慧低碳、智慧创业、智慧平安等场景，丰富发展智慧社区的形态、业态、生态。三是优化服务供给。各企业要坚持以人民为中心，立足便民、利民、惠民，以满足人民群众美好生活需要为落脚点，推进互联网与社区治理和服务在“线上、线下”深度融合，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是注重四个属性。要体现针对性，聚焦人民群众的痛点难点堵点，精细化分析不同行业、不同年龄阶段的不同群体的个性化需求，有针对性开发智慧服务内容。要体现可及性，智慧平台的使用要方便快捷，智慧场景的应用要务实管用，确保居民享受到便捷、高效、优质的服务。要体现参与性，形成政府、企业、居民、社工、社会组织等多种主体共同参与、共同使用的建设氛围。要注重经济性，综合考虑基层政府和居民的可承受度，合理规划智慧设施建设和运维，合理设定收费标准，确保运营可持续。五是强化投入保障。对于新建小区，加强与房地产开发商的前期接洽，引导加大对社区、小区智慧化建设的投入力度，推动将智慧设施设备建设植入社区、小区初期建设规划，统筹配置智慧治理相关电缆、管线、摄像头、机房等设施，奠定智慧社区建设硬件基础。对于老旧小区，通过降低建设门槛、逐步迭代升级的方式，引导居民使用。

四川省民政厅 2023-03-03

胡建林带队赴绵阳市、广元市、巴中市就村级建制调整改革和城乡社区治理开展专题调研。 各地村级建制调整改革进展情况如何、效果怎么样、遇到些什么问题，是这次调研的重点。调研组先后深入绵阳市三台县潼川镇百花村、灵兴镇灵光村，广元市旺苍县东河镇南凤村，巴中市巴州区化成镇长滩河村、恩阳区柳林镇七颗石村、齐都村等6个村开展实地调研，与县级部门、乡镇、村组干部和村民代表等进行交流座谈，认真听取干部群众意见建议。在交谈中，胡建林肯定了各地推进村级建制调整改革取得的进展和成效，对做好改革方案审批、村“两委”干部配备、建制村赋码等后续工作提出要求。   胡建林指出，推进村级建制调整改革是乡镇行政区划调整改革的延续和深化，要坚定贯彻省委省政府决策部署，做深做细各方面工作，确保取得预期成效。一要进一步深化思想认识，统筹把握乡镇行政区划调整改革、村级建制调整改革和城乡基层治理的内在联系，切实增强抓改革部署落实的思想自觉和行动自觉。二要做深做细群众工作，讲清楚改革的意义、目标、程序、政策，充分凝聚改革共识、增强改革合力。三要妥善处理利益关系，充分尊重基层干部群众利益关切，按照“旧账分开、新账统一”原则，清理并锁定资产、资源、资金和债权债务，确保改革前后平稳有序转接。四要谋划好“后半篇”文章，突出抓人员磨合、产业融合、服务优化、治理加强、队伍提升等，让群众看到改革发展带来的新变化新气象。   城乡社区治理是社会治理的基础单元，关系到居民切身利益和社会和谐稳定。调研组先后来到绵阳市涪城区石塘街道南山社区、城厢街道临园路东段社区、工区街道迎宾社区，广元市利州区南河街道体育场社区、雪峰街道芸香社区和巴州区宕梁街道办事处红岩社区等6个社区进行实地走访，详细了解社区干部配备、经费保障、阵地建设、管理运行等情况。   胡建林强调，基层是社会治理的最末端，也是服务群众的最前沿，其治理效能直接关系群众获得感、幸福感、安全感。一要提高政治站位，乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革，是基层治理体系的重构，要在此基础上大力推进城乡社区治理创新，提高基层治理现代化水平。二要把握发展趋势，针对不同地方社区治理的阶段性侧重点，解决好有场地、有专业社工、有社会组织、有社会企业、有社区经济等问题。三要加大社区建设投入，既通过新建、置换、调剂、购买、租赁等方式解决社区用房问题，又注重协调利用驻区党政机关和企事业单位的闲置用房，保障社区服务功能。四要培育治理主体，充分发挥社区“两委”成员、专职社区工作者、社会组织、专业社工人才等作用，形成社区治理合力。五要优化服务供给，及时收集了解居民需求，链接社会资源，创新社区服务内容，构建社区治理及服务新形态，不断增强居民在社区的获得感。六要抓好试点示范，启动实施城乡社区建设示范工程等试点项目，探索构建社区治理的新理念、新路径、新模式、新场景、新机制，让群众过上更加幸福美好的新生活。

四川省民政厅 2020-05-25